Les réformes au prisme de l'autonomie et du contrôle des agents publics de base : le cas de la politique suisse du chômage

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Serval ID
serval:BIB_E3F1DE0E4996
Type
Article: article from journal or magazin.
Collection
Publications
Institution
Title
Les réformes au prisme de l'autonomie et du contrôle des agents publics de base : le cas de la politique suisse du chômage
Journal
Pyramides (revue du CERAP/ULB)
Author(s)
Buffat Aurélien
ISSN
1376-098X
Publication state
Published
Issued date
2009
Peer-reviewed
Oui
Volume
1
Number
17
Pages
69-91
Language
french
Notes
Revue du Centre d'Etudes et de Recherches en Administration Publique (CERAP) de l'Université Libre de Bruxelles (ULB)
Abstract
Cet article se propose de réfléchir aux réformes de l'administration en étudiant ce qu'elles deviennent au niveau des agents publics de base ou 'street-level bureaucrats'. Si la littérature qui leur est consacrée a jusqu'ici mis en avant à la fois l'autonomie décisionnelle de ces acteurs ainsi que les stratégies de contrôle de celle-ci, nous proposons ici de revisiter la problématique de l'autonomie et du contrôle à ce niveau en rendant compte de la manière dont elle est affectée par les réformes de « nouvelle gestion publique » d'une part, et les « nouvelles technologies de l'information et de la communication » d'autre part. Pour ce faire, la partie empirique présente les résultats préliminaires d'une recherche de l'auteur portant sur un type d'agent public aux premières lignes de la mise en oeuvre de la politique suisse du chômage, à savoir les taxateurs d'une caisse cantonale d'indemnisation, laquelle fonctionne selon une logique « néo-managériale ». Les données analysées montrent que si les éléments du dispositif NGP/TIC conduisent globalement à un renforcement considérable du contrôle hiérarchique et organisationnel d'une autonomie qui reste néanmoins importante, ceci s'accompagne également de modes d'appropriation spécifiques et intéressants dans ce qu'ils ont d'inattendu, de créatif voire de subversif au niveau des agents sur le terrain.
Create date
20/05/2009 10:57
Last modification date
20/08/2019 17:07
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