Dieser Beitrag bespricht die völkerrechtskonforme Auslegung in der Schweiz und diskutiert, inwiefern diese ein Indiz für eine völkerrechtsfreundliche Verfassung ist. Ich stelle erstens fest, dass die völkerrechtskonforme Auslegung in der Schweiz zwar durchaus der Völkerrechtsfreundlichkeit gedient hat, aber dass drei Voraussetzungen gegeben sein müssen, bevor die völkerrechtskonforme Auslegung zum Tragen kommen kann. Darauf aufbauend komme ich zweitens zum Schluss, dass die völkerrechtskonforme Auslegung zur „Messung“ der Völkerrechtsfreundlichkeit der schweizerischen Rechtsordnung nur bedingt taugt, da sie bei zahlreichen Konstellationen keine Wirkung entfaltet und den Blick auf eine bescheidene Anzahl von Gerichtsfällen verengt. Im Verhältnis zur Gesamtheit aller Herausforderungen, welche sich bei der Umsetzung von Völkerrecht in der schweizerischen Rechtsordnung stellen, ist die völkerrechtskonforme Auslegung gar nur ein Randphänomen.
Summary: Interpretation in Accordance with International Law from a Swiss Point of View: a Marginal Phenomenon?
This article discusses the scope and limits of consistent interpretation in Switzerland and discusses the extent to which construing national law in conformity with public international law is indicative of the ‘friendliness towards international law’ of a constitution. I argue, first, that consistent interpretation in Switzerland has certainly served the cause of friendliness towards international law, but that three conditions must be met before consistent interpretation can come into play. Second, the article concludes that consistent interpretation is, nevertheless, of limited use in ‘measuring’ the international law friendliness of the Swiss legal system because consistent interpretation does not come into play in numerous constellations and narrows the view to a modest number of court cases. In relation to the sum of challenges related to the implementation of international law domestically, consistent interpretation is a marginal phenomenon.